6月10日，惠州市发展和改革局发布《广东惠州大亚湾新区总体发展规划(2020-2035)》修订公告。惠州大亚湾新区总体发展规划于2014年获省政府批准实施。这一修订是根据发展需要进行调整的。规划覆盖惠阳、大亚湾和惠东部分地区，重点是战略定位、发展目标、产业布局、六大核心功能群、初始区域设置和基础设施建设。
[规划范围]
规划期为2020-2035年，涵盖惠阳区及大亚湾经济技术开发区全境，百花、宁山、铁永、平海、吉隆、黄埠六个乡镇，以及浔辽、港口两个滨海旅游度假区，土地面积2168平方公里，海域面积4520平方公里，海岸线281.4公里。
核心区约200平方公里，起步区约60.05平方公里(包括30.2平方公里的新材料产业园)。
大亚湾周边新区规划范围
[战略定位]
世界级绿色石化产业基地:标杆惠州“2+1”产业集群发展目标，推进世界级石化能源和新材料产业集群建设。
国家海洋生态文明建设示范区:建设深圳全球海洋中心城市联动开发区，打造海洋科技产业化高地，打造丰富的海洋经济体系。
粤港澳大湾区能源科技创新中心:加快宁平半岛能源科技岛建设，推进与港、澳、广、深四大中心城市的科技创新和产业合作。
中国一流、高质量的海湾地区:统筹“港城一体化”发展，优化临港产业的生产和服务功能。
大亚湾新区周边交通区域图
[发展目标]
到2025年，珠江东岸经济带新增长极的主体地位将形成。人口规模由140万增加到166万左右，地区生产总值由1640亿元增加到2500亿元，年均实际生产总值增长率达到7.5%，人均生产总值由11.7万元增加到15.2万元。
到2035年，建成世界级绿色石化产业基地、粤港澳大湾区国际科技创新中心重要战略平台和国内一流高品质海湾地区。人口221万左右，地区生产总值4100多亿元，年均实际增长率保持在5%以上，人均国内生产总值达到18.7万元。
[空间布局]
重点加强惠州新材料产业园、石化产业基地、惠州南站新城、宁山滨海新城建设。打造“一轴一区八区”的整体空间格局，“一轴一区”的海陆统筹和区域联动，“八区”的功能互补和生产与城市一体化，形成新区的整体格局。
“皮带和轴”
城市功能扩展轴线:以“丰”交通南北轴线(即惠州市1号公路)为主轴，以大亚湾石化基地、惠州新材料产业园和惠州主城区的协调发展为驱动力，依托惠州港和惠州机场两大交通枢纽，由1号公路、京九铁路支线、惠达高速公路和惠南大道等南北交通共同建设一条重要的陆海协调通道。在大亚湾临港工业区、惠州新材料工业区、惠州火车南站新城等重要城市节点和工业区，培育新型石化材料产业、先进制造业、总部经济、现代服务业等功能，打造连接南北、带动周边、支撑惠州向南发展的核心轴线。
海洋经济开发区:以大亚湾临港工业区和宁平半岛滨海旅游区为双核，依托沈海高速公路、厦深铁路和珠江口东岸港口，沿“丰”交通东西轴线拓展海洋经济开发区，积极向西吸引深港科技创新资源，构建以石化产业和海洋科技为主导的研发平台，加强与深港国际大都市圈的紧密合作；东部带动红海湾和汕头湾发展，延伸大亚湾先进制造业和沿海旅游优势，形成粤东特色海洋经济开发区，共同提升区域核心竞争力。
大亚湾周边新区空间结构图
“八大领域”
1.大亚湾临港工业区:位于大亚湾经济技术开发区，发展石化、汽车、电子信息产业，培育港口物流和高端航运服务，成为世界先进水平的先进港口制造基地和惠州经济发展的产业龙头。
-大亚湾石化区集团
-大亚湾中区小组
-西部综合工业区集团
2.惠州新材料产业区:位于百花镇，通过惠州一号公路与大亚湾临港工业区相连，是大亚湾石化基地的产业链延伸和后加工基地，重点发展新材料产业和生活服务业，为惠东和惠州石化的升级和发展提供持续动力。
-石化新材料工业集团
-人寿服务集团
3.惠东能源科技产业区:包括惠东宁山镇、黄埠、吉隆镇和环卡州海洋区，重点发展科技创新、绿色能源和旅游服务业，建设海洋新兴产业基地和宜居宜居生态新城。
-能源科技创新集团
——镇江滨海新城群
4.宁平半岛滨海旅游区:包括平海镇、铁永镇、浔辽滨海旅游度假区和港口滨海旅游度假区，充分发挥自然和人文景观资源优势，建设高品质的旅游景观岸线和旅游景点，建设中国南方著名的滨海旅游度假区。
-浔寮湾商业休闲集团
平海古城海洋文化城镇群
5.惠阳综合服务区:位于惠阳城区，主要包括惠阳淡水街、秋昌街、三河街和大亚湾西区。与大亚湾临港工业区一起，形成了惠州市的主要核心和大亚湾周边新区的综合服务中心。
-惠州南站新城集团
-惠阳秋月湖新城集团
6.惠阳(新圩)智能智能建筑产业区:位于新圩镇，以机器人、智能设备制造、新能源和新材料产业为主导产业，以新一代信息技术和支撑产业为支撑产业，构建“三主导、两支撑”的产业发展体系。
智能制造工业集团
-金融科技集团
7.广东仲恺人工智能产业园合作开发区:位于镇龙镇，依托广东仲恺人工智能产业园的总部和基地模式，协同发展人工智能产业链，与仲恺高新区共同打造1000亿人工智能产业的战略平台。
人工智能工业集团
-人寿服务集团
8.机场工业区:主要包括胡勇、梁静和平潭镇。重点发展机场物流、都市农业和休闲旅游等产业。它培育了城市乃至区域层面的综合服务功能，成为惠州主城区南拓的重要载体。
-商业物流集团
-综合服务组
核心领域——六大功能组
推进大亚湾临港工业区和惠阳综合服务区港口城市的协调发展，重点建设覆盖惠阳区秋季长度、大亚湾区淡水和澳头及西区街道大部分区域的核心区域，面积约200平方公里。
大亚湾周边新区核心区空间结构图
惠州南站新城集团。以TOD模式为导向，以公共交通社区建设为重点，围绕交通枢纽进行城市综合开发，建设由惠州南站枢纽、惠澳高速、深汕高速等组成的对外交通体系。将得到加强，以建立一个具有丰富内涵的连续的公共空间系统。
惠阳淡水古城群。努力缓解老城区交通拥堵，稳步推进旧城改造和环境管理，激活淡水老城区历史文化街区，形成服务新区的商业服务中心和生活服务中心。
惠阳北方综合开发集团。推进秋月湖新城建设，完善各类小城镇、智能制造基地、生态休闲绿谷和综合服务区建设内容，优化提升城市环境质量、服务质量和景观格局。
大亚湾中区小组。大亚湾区将建成行政、文化、经济、商业和综合服务中心，以商业和商业活动、旅游和居住活动为主导，为东西两翼产业发展提供生产和生活配套服务。
大亚湾石化区集团。以大型炼油和大型乙烯为龙头，推动石化深加工和精细化工生产发展，营造舒适宜人的工业园环境，打造惠州新材料工业园一体化发展新格局。
西部综合工业区集团。作为深惠协调发展的重要组成部分，将着力建设以新能源、电子信息等高新技术产业为主的现代产业基地。
[基础设施建设]
建设国内一流的综合交通体系，开展省市综合交通规划，以惠州“丰”交通规划为主体框架，形成以高速公路网、铁路支线、港口交通系统、航空联运为骨干的海、陆、空立体交通体系。
对外运输:推进“丰”运主框架建设；建设1亿吨港口集散系统。推进惠州机场区域的扩展和升级；积极推进公共铁路枢纽建设；建设“四横四纵”高速公路网。
内部运输:构建层次分明的综合运输框架；大力发展绿色公共交通；建设一条连续的滨海景观大道。
大亚湾周边新区综合交通系统规划
[建设四个起点]
优先建设惠州新材料产业园、大亚湾石化产业基地、惠州南站新城、宁山滨海新城等起步区，总面积约60.05平方公里。
惠州新材料工业园:位于惠东县百花镇南部，东临广惠高速公路，西接惠州市规划的1号高速公路，南接沈海高速公路，北接H4线。规划面积30.20平方公里，距离大亚湾石化区约10公里。它通过1号公路与石化区相连。它是惠州大亚湾国家石化基地的协调发展区、产业链延伸和后处理基地，致力于建设一个从基础研究到产业化的整体规划和对接平台。
惠州新材料工业园起步区结构图
石化产业基地:包括大亚湾周边的石化产业起步区和石化区西侧的绿色隔离带，北距申会沿海高速公路约12.85平方公里，西距曙光大道，南距滨海大道，东距滨海路。石化产业基地沿功能扩展轴线和临港产业扩展轴线形成中海油产业集团、石化基础材料集团、石化深加工集团、石化中下游集团、综合服务集团和生态绿湾集团。
石油化工启动区结构图
惠州南站新城起步区:位于惠阳新桥区，毗邻惠州南站、厦深客运专线和惠达铁路，白云路以北、惠达高速公路以东、大坳河以西、亚公顶山以南约8平方公里。沿城市景观中轴线和城市空间扩展轴线，惠州南站新城起步区分为公共服务中心、TOD商务中心、生态休闲中心、商务服务群、站枢纽物流群和宜居社区群。
惠州南站新城起步区结构图
宁山沿海新城的起步区位于惠东县宁山镇。北起申会沿海高速公路，南至泛河，东至光山高速公路，西至泛河港海域，面积约9平方公里。沿城市功能发展轴线和旅游服务发展轴线，新沿海城市宁山的起步区分为综合商务服务群、海洋生态公园群、白云生态产业群和宜居社区群。
镇山滨海新城起始区结构图
近期重点项目:
资料来源:惠州市发展和改革局
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